改編自馬伯庸《洛陽》的電視劇《風起洛陽》正在熱播，該劇由黃軒、王一博、**、宋軼等主演，很多觀眾在看劇的過程中，對劇中的很多地方和朝廷的一些部門非常感興趣。風起洛陽中的“聯昉”就是一個非常神秘的存在，在劇中聯昉掌握著整個神都的情報工作，對神都的一舉一動似乎都了如指掌。那么“聯昉”到底是什么地方?歷史上“聯昉”真的存在嗎?一起來了解一下。

唐朝***城的治安管理體系是一個綜合的體系，并不是單獨由某一個部門或者衙門負責。這個管理體系以京兆府為核心，里坊系統為基層組織，金吾衛等中央機構為輔助的綜合體系。

唐代在***城設置京兆府，是唐玄宗開元元年的事。在此之前，***歸屬雍州府，雍州牧是相當于首都市長的最高長官。但是這個雍州牧是個名譽職務，由親王兼任，日常的具體事務是由雍州府長史管理。所以在唐太宗和高宗乃至武周時期，相當于首都常務副市長的雍州府長史是***治安的主管。

京兆尹之下，***縣和萬年縣也是***城的管理單位。***城以朱雀大街為界，東邊歸萬年縣管轄，西邊歸***縣管轄。這兩個縣的縣令，負責管理各自轄區內的治安事務以及訴訟，凡是本縣轄區內有關戶口、盜賊、訴訟上的案件，都有管轄權。

縱橫交織的大街將***城劃分成108個里坊，這些里坊也是基層一級治安管理單位，是縣以下的基層組織。每個坊都有垣門，可以看做一個個封閉的獨立區域。坊里的門和市場的門，都有專人把守，每天在規定的時間開啟和關閉，并且在夜間實行宵禁，超過一定時間不許在街上行走，犯禁者要承擔法律責任。***居民的住所和商店都開設在這種里坊之內，即使早上商人們進入坊內自家的店鋪，也要接受守門官吏的盤查。這種封閉式的結構便于維持治安，雖然居民通行稍有不便，但確定減少了違法犯罪的發生。

在這些里坊內部，實行的是里保制度。這是一種將坊內居民按一定規定進行編組，相互之間聯防聯動的互保制度。具體做法是：“百戶為里，五里為鄉。四家為鄰，三家為保。每里置正一人，掌按比戶口，課植農桑，檢察非違，催驅賦役。在邑居者為坊，別置正一人，掌坊門管鑰，督察奸非，并免其課役。”

按一般的估算，***城的里坊有大有小，大的有幾千戶，小的也有千戶以上。所有的坊都有一個負責治安的“坊正”，其下還有保長、里長，這些人都是治安員，能夠對治安事件迅速做出反應，是維護治安的主力軍。

***整個城市的安全是由軍隊系統的左右金吾衛負責的。金吾衛負責掌管宮中及京城的巡邏工作，遇到治安案件或者犯罪案件，可以當場逮捕嫌疑人，將其交給主管的翊府中郎將處理。而金吾衛的翊府中郎將，手下有街使、巡使、武捕、衛士、小捕等各種治安員，他們的日常工作是由街使帶領，分班日夜巡邏，掌握宵禁。金吾衛的巡邏隊伍多則百人，少則三十人，執法相當嚴格，就連官宦之家，對他們都很忌憚，不敢違背禁令。這些軍人，是***城治安的終極保證，也是震攝不法之徒的有生力量。

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