新華社深圳7月24日電（記者孫飛 徐琳霞）密集布局在商場、超市、餐廳等場景的共享充電寶，為消費者帶來便利的同時也面臨“成長的煩惱”。7月中旬，深圳市消費者委員會指出部分品牌存在收費標準未“明示”、消費者締約權利受限制等問題。不少專家認為，行業還需更加規范健康發展，讓充電寶真正發揮“共享”實效。

“共享”充電寶，收費標準問題多

深圳市消委會法律部負責人何寶媚說，一年來消委會走訪調查街電、來電、美團、怪獸、小電等5個品牌，發現存在計費不規范、消費者締約權利受限制、押金安全性缺保障、免責條款過于寬松等問題。共享充電寶品牌經營者承諾對問題進行整改。

(資料圖片僅供參考)

7月中旬，深圳市消委會開展共享充電寶消費監督。 新華社發

深圳市消委會第五屆律師團律師康健天說，以收費標準未“明示”為例，同一投放點經常會出現兩個以上的共享充電寶品牌，消費者需掃描經營者二維碼同意用戶協議和隱私政策，或進行授權、注冊、登錄后，才能看到收費標準。

“如某區域的5個不同品牌，收費標準分別為2元/半小時、4元/1小時、5元/1小時、1.5元/半小時、1.5元/半小時。某同一品牌相距不足50米，收費標準為5元/小時和2元/半小時。”康健天說，但經營者未以顯著方式告知消費者收費標準，消費者往往無法橫向比較價格，選擇更優惠產品。

記者了解到，整改后部分共享充電寶柜機的電子操作界面上，已經顯示收費標準。

記者在深圳福田區的一家超市看到，共享充電寶柜面并未顯示具體價格，掃碼同意用戶協議和隱私政策后，顯示收費標準“前2分鐘內免費；超出即按每30分鐘1.5元計費，不足30分鐘按30分鐘計算；每24小時30元封頂，總封頂99元……”

街電公司市場部經理劉嘯川說，共享充電寶需要明碼標價，但對于新興行業來說，紙質的貼標不經濟，“我們和不同場景的入駐商家協議不同、收費標準不同，節假日也可能有優惠，我們在全國的柜機數量較大，在每個柜機外貼標成本較高。”

劉嘯川表示，按照國家市場監督管理總局發布的《明碼標價和禁止價格欺詐規定》，經營者可以選擇采用“電子標價簽”，公司正計劃前置顯示，在用戶協議和隱私政策上同步顯示收費標準。

行業快速發展，顯現“成長的煩惱”

隨著智能手機軟硬件升級迭代，人們對手機的使用時長正在增加，共享充電寶一定程度可緩解人們對手機電量的焦慮。

位于深圳市福田區一家超市的共享充電寶柜機。 新華社記者 孫飛 攝

“但隨著共享充電寶行業快速發展，投訴量也呈上升趨勢。”何寶媚說，一年來深圳市、區消委會共接到有關共享充電寶投訴2220宗。

在黑貓投訴平臺上以“共享充電寶”為關鍵詞進行檢索，相關投訴超1.4萬條，投訴內容多與客服處理不力、歸還困難、收費不合理等有關。

深圳的消費者張女士對共享充電寶的使用體驗，幾年來也在發生變化。“以前不少品牌的共享充電寶都有補貼，不到一元錢就能把手機電量充滿。”張女士說，最近一天上午借了共享充電寶，到下午歸還花了20多元錢，感覺“有點借不起了”。

業內人士介紹，從之前的“虧本賺吆喝”爭奪市場，到告別“一元錢時代”，部分共享充電寶企業發展迅速，累計注冊用戶數過億。但同時，一些品牌對產品投訴重視程度不足，增加了矛盾、影響了體驗。

加強監管規范，促進健康發展

不少專家認為，隨著移動互聯網的迅速發展，不少共享充電寶品牌用戶基數巨大，但客戶服務等相對滯后，亟須規范健康發展，讓充電寶真正發揮“共享”實效。

中國人民大學法學院教授劉俊海認為，與過去不少新興模式一樣，共享充電寶存在先發展后規范、重發展輕規范的現象，一定程度損害了消費者的知情權、選擇權、公平交易權，需要加強監管規范，促進行業健康發展。

康健天說，一些品牌免責條款過于寬松的現象亟待改變，經營者應保證所提供的產品或者服務符合安全使用的標準，消費者在使用共享充電寶服務過程中權利受損時，生產者、經營者應當依照法律規定，依法承擔相應的侵權責任，賠償消費者的損失。

何寶媚表示，深圳市消委會將持續跟進共享充電寶經營者的整改方案的落實工作，持續開展充電設施設備監督工作，倡導經營者誠信守法經營，督促相關經營者進行整改，維護消費者的合法權益。

關鍵詞： 收費標準 健康發展 用戶協議 加強監管 明碼標價